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民辦高校里的“紅色力量”

來源: 發布時間:2018年08月14日 17:22:00


湖南省派駐民辦高校黨委書記任職一周年觀察

 

習近平總書記指出,辦好我國高等教育,必須堅持黨的領導,牢牢把握黨對高校工作的領導權,使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。

民辦高校作為高等教育的重要組成部分,同樣要成為堅持黨的領導的堅強陣地。

據統計,目前,湖南省共有民辦高校15所,在校學生達13.5萬人,占全省高校在校生的10.5%。為貫徹落實習近平總書記指示精神,從去年6月開始,湖南省有一群活躍在民辦高校黨建工作舞臺上的“領頭雁”,他們用“忠誠、干凈、擔當”,筑起了一個個戰斗堡壘,樹立了一面面鮮紅旗幟,開啟了民辦高校黨建工作的嶄新局面。他們是省委派駐15所民辦高校的黨委書記,也是社會上廣泛贊譽的“紅色力量”。

一年來,這群“紅色力量”正在為民辦高校發展釋放強大的制度“紅利”。那么,他們是怎樣選出來的?又是如何立足的?交出了什么樣的“紅色答卷”?

他們是這樣選出來的

早在2007年,湖南省就在全國率先探索向民辦高校選派黨委書記。但從2013年起,曾一度中斷,致使部分民辦高校黨建工作也一度處于停滯和無序狀態。

2016年12月,中央召開全國高校思政工作會議,并印發《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》,提出要充分發揮民辦高校黨組織的政治核心作用,全面推行向民辦高校選派黨組織書記的要求。

為貫徹落實中央精神,湖南省重新啟動選派民辦高校黨委書記工作。省委高度重視,常委會議進行專題研究,出臺《關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見(試行)》,要求繼續做好向民辦高校選派黨委書記工作。省委書記杜家毫強調,要把選派民辦高校黨委書記作為加強民辦高校黨建工作的重中之重,切實加強黨對民辦高校的領導,不斷推動民辦高校各項事業高質量發展。省委常委、省委組織部部長王少峰多次聽取選派工作匯報,強調要切實改進選派方式,全面落實選派責任,真正把政治素質好、熟悉教育規律、敢擔當、善作為、作風正、律己嚴的干部選派到民辦高校黨委書記崗位上來,不斷提升民辦高校黨建工作水平。

去年5月,湖南省重新修訂了《向民辦普通高校選派黨委書記的實施辦法(試行)》,其中一項重要內容,就是按照“地域相鄰、專業特色相似、辦學方向相近”的原則,建立公辦高校和民辦高校結對幫扶機制,從結對的公辦高校黨員干部中選派民辦高校黨委書記。當年6月底,15所民辦高校黨委書記全部選派到位。

 與以往選派年齡偏大、以解決待遇為主的同志進駐部分民辦高校有所不同,此次選派的15位黨委書記大都是教育戰線上“政治素質好、職稱學歷高、年富力強”的“生力軍”。年齡最大的不滿55歲,最小的剛滿40歲。湖南文理學院黨委就推薦了最年輕的副校長、英語語言文學博士、“70后”教授李鋼,到湖南應用技術學院擔任黨委書記。

省委組織部負責同志介紹,這次選派工作,在充分運用省委優秀年輕干部、后備干部調研成果的基礎上,切實做到“三嚴格”,即嚴格標準、嚴格程序、嚴格遴選。15人中,“60后”10人、“70后”5人。正高14人,副高1人。博士10人、碩士2人、本科3人,正、副廳級后備干部分別為2人和11人。

他們與民辦高校的精準“配對”,是組織上精心“匹配”的結果。“學科建設能力偏弱的民辦高校,我們就選派專業水平高、懂教育善管理的干部去;黨建基礎薄弱的民辦高校,我們就選黨務經驗豐富、擔當精神強的干部去。力求實現‘最優配置’。”省委組織部干部四處負責同志介紹。

按規定,民辦高校黨委書記的任期一般為5年。任職時,年齡一般不超過55周歲。任職期間,黨委書記需全職在民辦學校工作,不參與原學校或單位分工,不分管原學校或單位的具體工作。除黨員組織關系外,行政關系、工資關系和編制均不轉;除必要的工作經費外,不得在民辦學校獲取薪酬和其他額外利益。

他們是這樣站穩腳跟的

相對公辦高校而言,民辦高校黨委書記們工作的環境、方式、手段以及話語體系都發生了很大變化。如何立下足來、站穩腳跟、抓好黨建?既是他們面臨的全新課題,更是堅持和落實選派制度必須解決好的現實問題。

湖南用實踐中探索出來的經驗作答,自身過硬是根本,堅強后盾是關鍵。就后盾而言,既包括黨的組織,又包括民辦高校出資人和董事會。

省委注重充分發揮思想引領、教育培訓、監督管理、檢查督促等“指揮棒”作用,堅持以點帶面、點面結合,使選派工作更講規范,更有效力。

思想引領是前提。為了使黨委書記、董事會、派出單位黨組織“三位一體”同心協力、同頻共振,省委組織部、省委教育工委先后三次找“三方”進行談話,即一次個別談話和兩次集體談話。在談話中,講清楚省委這一決定的歷史背景、重大意義、現實考慮;講清楚“三方”各自的職責定位、目標任務、相關要求;講清楚黨委書記通過法定程序進入學校董事會,實行黨委與行政班子交叉任職,建立董事長、黨委書記、校長定期溝通和會前協商研究工作機制;講清楚黨建工作將作為年檢年審、評估考核、管理監督的必備條件和必查內容,實行“一票否決制”,對不重視、不支持黨建工作的,進行教育引導、約談通報、督促整改,對問題嚴重的,依法依規扣減招生計劃,直至撤銷辦學資格。從而,不斷增強“三方”對這一選派制度的思想認同和行動自覺。

教育培訓是基礎。針對他們對民辦高校運行規律、工作機制、管理模式不熟悉、不了解的情況,通過多種方式加強培訓,做到任前有集訓、期間有交流、全程有幫帶。注重以會帶訓,分類別、分層次組織召開了黨委書記座談會和民辦高校黨建工作經驗交流會。注重專題調訓,將他們納入全省高校領導干部培訓范圍,共舉辦培訓班2期。注重現場督訓,多次深入民辦高校走訪調研,對他們履行黨建工作情況進行現場督促和具體指導。

監督管理是關鍵。注重加強對他們的年度考核,并拿出專門名額用于評先評優;派人參加指導黨委領導班子專題民主生活會;組織開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核;定期開展黨委書記談心談話,及時掌握他們的思想動態和工作狀態。明確提出,對表現突出且符合任職條件的,派駐期滿1年后可提拔重用。

檢查督促是手段。注重加大對民辦高校檢查督促力度,著力提升董事會對黨建工作的認識高度和重視程度。目前,已督促11所學校黨委書記通過法定程序進入學校董事會,督促學校出臺《黨委理論學習中心組學習制度》和《黨委議事規則》,督促指導任期屆滿的4所學校黨委及時進行換屆。

各派出單位尤其是公辦高校黨委充分發揮黨建、人才、學科、管理等優勢,開展“一對一”結對幫扶,使選派工作更具活力、更富實效。

“作為政府舉辦的高校,對口幫扶民辦高校,既是我們義不容辭的責任,更是我們奮力擔當的使命。”湖南商學院黨委書記唐亞陽的這番話,說出了公辦高校黨委書記的心聲。

湖南電子科技職業學院的學生可以自由進出湖南商學院的圖書館查閱資料,學生專升本可享受湖南商學院的“對口”指標,黨務干部可現場觀摩湖南商學院的述職考核等黨建活動……

這樣的“密切交往”,源自兩校的黨建“聯姻”。以選派湖南商學院黨委委員楊良奇擔任湖南電子科技職業學院黨委書記為契機,兩校制定了《結對幫扶、合作共贏行動計劃》,明確“以黨建聯動為突破口,以合作交流為主要平臺,以雙贏、多贏為目標,促進兩校共同發展”,雙方將在黨的建設、文化建設、教學科研、師資隊伍、開放辦學、創業就業、學生管理等7大重點領域共26項具體工作中開展聯建共建。

湖南文理學院與湖南應用技術學院結對后,全方位開展教學科研幫扶,選派教授專家為該校青年教師傳授教學技能,幫助開展教師崗前培訓,選派高學歷高職稱教師和退休教授指導該校學生畢業論文,吸收該校青年科研骨干參與國家、省部級科研項目的研究。一年來,該校教學科研水平明顯提升。

湖南人文科技學院在瀟湘職業學院設立產學研基地,安排學生實習見習,開展兩校合作,并幫助該校成功申報開辦幼兒教育及軍體兩個專業。

中南林業科技大學與湖南外國語職業學院簽訂一對一結對幫扶框架協議,在黨建和思政工作、師資和人才隊伍建設、教育教學管理等方面列出30項具體舉措,務求幫扶實效。

通過開展結對幫扶,全省民辦高校的辦學質量、辦學層次、辦學聲譽得到穩步提高。目前,已有2所確立了升本目標,4所調整了學科發展方向。

各民辦高校出資人和董事會認真落實機制、人員、經費保障,積極支持黨委書記工作,使選派工作更得人心,更可持續。

“抓黨建就是抓發展,支持書記就是成就自己。”湖南涉外經濟學院董事長李光宇既這么說更這么做。

該院以李光宇為董事長的董事會衷心擁護省委向民辦高校選派黨委書記這一制度,高度重視學校黨的建設,積極支持黨委書記開展工作。在他的帶動和支持下,該院認真落實中央、省委關于黨的建設方面的決策部署,特別是在黨支部“五化”建設方面,做了大量工作,成立了黨委工作部,配備了7名專職工作人員,每個二級學院都成立了黨總支,配齊了書記、副書記,配置了黨員活動室,安排全年工作經費140多萬元,基本達到“有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事”的目標。

一年來,其他出資人和董事會,政治站位不斷提升,思想認識不斷深化,在落實中央、省委有關黨建工作決策部署,支持和監督黨委書記履職盡責等方面,結合各自實際,想了點子辦法,拿出了實招硬招。

他們的“紅色答卷”是這樣交出來的

從去年6月履新起,民辦高校黨委書記們任職已滿一年。這一年,結合各自實際,他們交出了一份份精彩的“紅色答卷”。

立德樹人是根本。他們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動綱領和學習指南,不斷加強思想政治教育,為學生系好“人生的第一粒紐扣”。他們探索用“90后”“00后”喜聞樂見的直播、短視頻、“微故事”等形式,推動“思政課程”與“課程思政”有機結合,讓學生們真心喜愛、真心受益。

湖南吉利汽車職業技術學院黨委率先成立了“習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心”,用一個個接地氣的“小故事”闡述習近平總書記治國理政的“大思想”,鼓勵學生們珍惜青春,把握機會,發奮圖強,為建設世界汽車強國而努力奮斗。

組織機構不完善、工作機制不健全等問題是民辦高校黨建工作的“通病”。湖南高爾夫旅游職業學院、湖南三一工業職業技術學院、長沙南方職業學院、湖南工商職業學院、湖南都市職業學院、湖南軟件職業學院等校黨委書記紛紛從抓班子、建隊伍、強制度等工作入手,不斷夯實基層基礎。目前,15所民辦高校共有361個黨組織,其中有學校黨委15個,二級黨總支76個,黨支部270個。黨委普遍通過落實“三會一課”制度、開展主題黨日活動、加強陣地建設等,實現了黨建工作規范化,黨員活動經常化、黨內政治生活正常化。

哪里有黨員,哪里就有黨支部。長沙醫學院的實習見習點分布全省各地、黨員流動性大,組織生活無法正常開展。黨委書記戴愛國通過優化組織機構設置,專門增設了實習見習黨支部。實習見習黨支部帶領廣大師生黨員在湘潭開展支教、在株洲開展地方病防治、在石門看望孤寡老人……一個實習見習點就是一面紅旗,就是一個服務基層的平臺。

民辦高校黨委書記們深知,在民辦高校開展黨建工作,靠的不是“權力”而是“能力”、不是“服從”而是“服務”,他們拋開過去的“光環”,立足本職,全身心地投入到工作中。

主持召開黨委會12次,為師生上黨課、宣講十九大精神5次,主持召開8次全校性座談會,走訪各棟學生宿舍和所有教室,訪談師生員工300余人次……這一年,湖南交通工程學院黨委書記蘇玲的忙碌有目共睹。她開設了“書記接待日”和“書記郵箱”,對師生反映的問題做到件件有回音、事事有著落。大家親切地稱她為“姐姐書記”。

談及未來打算,民辦高校黨委書記們不約而同地提到“學習”二字。“越是對民辦高校黨建工作了解深入,越覺得自己需要學習的東西很多。”湖南信息學院黨委書記劉揚說,“我堅信,通過不斷學習和實踐,一定能為民辦高校黨的建設及各項事業發展作出應有貢獻,不辜負組織的信任,不辜負民辦高校師生的期望。”這是劉揚的信心,也是民辦高校黨委書記們共同的信心。

(來源:湖南日報,作者:湖南日報記者孫敏堅)

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